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始兴县2013年依法治县工作总结

2013年,依法治县工作在县委的正确领导和县人大的主导下,不断健全法治监督,完善民主法治,维护公平正义,深入实施依法治县规划,坚持以人为本、以法为纲推进按法治框架解决基层矛盾试点工作,努力推进依法治县工作上新台阶。

一、 主要工作与成效

(一)加强领导和机构建设一是根据省、市依法治理工作的总体部署和要求,结合我县实际,制订了《始兴县2013年依法治县工作要点》,经县依法治县领导小组会议决定并组织实施。二是根据人员变动情况及时调整充实了县依法治县工作领导小组和县开展按法治框架解决基层矛盾工作领导小组成员。

(二)精心研究部署依法治县工作。分别在529日、10月11日两次召开了依法治县工作领导小组会议。会议均由县委书记、县人大常委会主任、县依法治县工作领导小组组长范秀燎主持,重点就全县依法治县和按法治框架解决基层矛盾工作进行年初部署和年度中期检查督促,为确保圆满完成全年目标任务夯实了基础。

(三)落实法治广东建设五年规划(2011-2015年)中期检查和“六五“普法工作为迎接省、市对法治广东建设五年规划(20112015年)和“六五”普法实施情况中期检查评估,我县于7月至8月组织对各乡镇和相关单位进行了查漏补缺。市检查组于8月底就我县贯彻落实两个“规划”的情况进行了检查,对我县取得成绩给予充分肯定。

(四)加快法治政府建设。着力深化行政审批制度改革,调整行政审批事项82项。深入推进富县强镇和简政强镇事权改革,出台了《始兴县关于加快乡镇发展的若干意见》,公布了扩大乡镇政府管理事权目录,下放和委托乡镇管理事权106项。对乡镇、县直和省市垂直管理有关单位进行了依法行政专项评查工作。

(五)扎实开展按法治框架解决基层矛盾试点工作。一是加强工作调研,挖掘工作亮点。先后组织对10个乡镇和23个主要责任单位进行23轮的专题调研;收集整理专题调研材料56篇,总结提炼后报省、市8篇,在《省依法治省工作简报》刊登6篇;二是进一步完善领导干部接访群众制度;三是形成人民调解、司法调解与行政调解“三位一体”的联调联动格局。

(六)加大法治文化建设力度。一是打造百米法治文化长廊;二是坚持以案说法宣传;三是定期组织“清风韵”廉政巡演;四是组织民间文艺团体开展巡演;五是积极开展“法律进重点项目开发地”活动;六是积极开展法律进村居活动。

(七)加强司法为民建设。建立 “巡回法庭”和“流动小法庭”,引导信访案件向行政调解和司法诉讼两种渠道分流,并建立和逐步完善了减、缓、免交诉讼费制度和涉法涉诉救助金制度。加强“阳光审务”、“阳光检务”、“阳光警务”等司法公开建设。

二、存在主要问题及下一步设想

主要表现在:一是还有些单位的领导对依法治县工作特别是“试点工作”的重要性和必要性认识不足、重视不够;二是工作发展不平衡。个别单位工作明显滞后,工作方式方法有待进一步更新等;三是试点工作的形式和载体有待进一步创新。

下一步,我县将紧紧抓住贯彻落实《法治广东建设五年规划(2011-2015年)》和按法治框架解决基层矛盾工作这两个重点,继续做好如下几方面的工作:

一是深入宣传,营造法治氛围,完善制度,力求突破,。不断完善领导干部、公务员、执法人员学法培训、考试考核制度;继续抓好“12·4”全国法制宣传日和法治广东宣传周等活动。

二是夯实基础,树立典型,以点带面,加大法治力度。突出抓好机关、单位、村(居)、企业、学校等不同类型的法治典型宣传,搞好典型经验的总结推广,充分发挥典型的示范带动作用,以点带面,促进依法治县工作扎实有效开展

三是抓好重点,创新方法,注重实效,提升法治水平。积极探索依法治县和按法治框架解决基层矛盾工作新途径和新方法,力求在法治理念上有新提高、方式方法上有新突破、规范制度方面有新进展。

四是完善平台,多方参与,形成格局,强推试点工作。进一步完善县、乡镇综治信访维稳中心制度建设,完善基层矛盾纠纷排查网络建设,及时化解基层矛盾,推动政府、社会共同治理社会矛盾。

 

始兴县2014年依法治县工作要点说明

 

根据《韶关市2014年依法治市工作要点》的指导意见,结合我县今年的依法治县工作实际,我办经过研究,起草了《始兴县2014年依法治县工作要点》(征求意见稿),于331日送达领导小组各成员审阅,于410日收回并根据各成员的意见进行修改完善,形成本审议稿。

今年工作要点的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、县委十二届五次全会精神,全面实施《始兴县贯彻落实〈法治广东建设五年规划(20112015年)〉实施意见》和《始兴县开展按法治框架解决基层矛盾工作实施方案》,紧紧围绕运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定的要求,以依法执政为核心,以依法行政、公正司法为重点,积极推进法治社会建设。要点的主要内容包括:1、、加强依法执政建设;2、加快法治政府建设;3、加强公正司法的制度建设;4、推进平安始兴建设;5、加强生态环境保护;6、着力在法治平台上解决信闹访不信法律问题;7、稳妥推进开展按法治框架解决基层矛盾试点工作;8、开展企业、学校依法治理工作; 9、做好基层妇联、留守儿童、残联等维权工作; 10、加强法治镇创建工作; 11、深入开展民主法治村创建活动;12、激发社会组织活力;13、总结推广“阳光法治·法治惠民”主题实践经验;14、继续开展法治惠民实事工程;15、加大法治文化建设力度;16、加强重点对象的普法教育;共16方面工作,每项工作都明确了牵头单位和责任单位;对按法治框架解决基层矛盾试点工作采取了明责任、下任务的方式,根据单位的工作职能,对试点工作领导小组成员单位都下达了试点工作重点探索任务,要求形成一套依法化解矛盾的工作程序,并至少提出一例典型案例,探索其可行性,以确保试点工作扎实有效推进。

 

 

始兴县2014年依法治县工作检查考评

实施方案说明

 

今年依法治县工作检查考评实施方案大原则、大方向上与去年大致相同,只在去年的基础上作小微调整,就是:根据《广东省法治政府建设指标体系(试行)》(粤府令184号)和《广东省依法行政考评办法》(粤府令184号)的相关精神和要求,为进一步加强依法行政的考核,去年依法行政工作被纳入县委专项工作考核,因此,今年依法治县工作对依法行政的考核标准将参照《始兴县2014年度依法行政考评工作方案》的具体项目和要求执行。