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履职,从学习开始

 

422日,十二届全国人大常委会举行第一次履职学习专题讲座。这次讲座产生了良好的社会反响。其一,从讲座的内容看,都是和全国人大常委会的工作有着最直接的关系,包括全国人大常委会的组织制度和议事规则、中国特色社会主义法律体系以及常委会的立法、监督工作等。很显然,这是为新一届的常委会组成人员量身定制的,具有很强的针对性。其二,讲座被安排在常委会第二次会议召开的前一天举行,而在第二次会议上,十二届全国人大常委会的立法、监督等项工作全面启动。这表明,新一届全国人大常委会把学习作为尽快适应新的工作岗位和工作任务、努力提高履职水平的一种重要手段。

如果我们再把前不久举办的地方人大常委会负责同志学习班联系起来,就不难看出,新一届全国人大常委会领导同志对学习给予了前所未有的重视。

的确,从“两会”结束到现在,在仅仅一个多月的时间内,张德江委员长在不同的场合多次强调学习的重要性。在主持第一次履职学习专题讲座时,他全面阐述了学习的意义,并就如何加强学习、进一步改进学风,提出了具体要求。张德江委员长还特别强调,加强学习,增强本领,不仅仅是我们个人的事情,更是依法履行职责、做好人大工作的需要,归根结底是推进党和国家事业发展的需要。

把加强学习贯穿于各项工作的全过程,努力把全国人大常委会建设成为学习型人大常委会。认真学习张德江委员长的重要讲话,对于常委会组成人员在加强学习的基础上,不断提高履职水平,努力做好新形势下人大工作,具有十分重要的意义。

人大工作具有很强的政治性、法律性和专业性。因此,为了做好全国人大常委会的工作,必须具备很高的政治理论水平、深厚的法律素养,必须熟悉人大工作的程序和规则,必须掌握和人大工作有关的法律知识和其他有关方面的专业知识。新一届的全国人大常委会组成人员中,很多都在党政部门或其他岗位担任过要职,他们有着丰富的人生阅历和执政经验,政绩显赫。但对他们中的相当一部分同志来说,人大工作又是一个全新的领域。所以,只有加强学习,才能尽快了解人大工作的特点和规律,才能掌握做好人大工作的“基本功”,才能完成角色的转换。

作为最高国家权力机关的常设机构,全国人大常委会的工作涉及社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的方方面面,再加上当今社会知识总量成倍增长,更新周期大大缩短。因此,常委会组成人员在履职过程中,经常会碰到一些新知识、新情况、新问题。所以,学习将成为一个“常规动作”,贯穿于人大工作的全过程。

由人大工作的性质和常委会组成人员所担负的职责所决定,学习不单是一种个人行为,它直接决定一个人的履职水平,并进而影响全国人大常委会的工作水准。从更高的层面上说,加强学习,体现了对党的事业认真负责的态度,对人民利益认真负责的态度,对人大工作认真负责的态度。正如张德江委员长所指出的那样,我们唯有努力学习,增强本领,才有可能做到恪尽职守、不辱使命。

为了认真履行宪法和法律所赋予的职责,不辱使命、不负重托,还是从认真学习开始吧。

(转自中国人大网  作者汪铁民